关于章丘校地互动共生发展的创新策略的提案(10号)

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提  案
十四届 二次 10号
案  由 关于章丘校地互动共生发展的创新策略的提案
提案者 委员
姓名
刘惠萍 界别 文化教育 工作单位及职务 山东财经大学会计学院教授/财务系主任
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方式
单位地址 山东济南历下区二环东路7366号
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联系电话 13396411688 15154175080
必须答复提案人 委员
姓名
联系地址 联系电话 邮编 界别
审查意见 立案
办理单位 主办 青年创业创新园管理服务中心 会办
分办

近些年来,章丘区委区政府在如何更有效发挥章丘高校与地方经济文化互融方面给予了高度重视并且做了大量建设性规划及推动措施。在区委区政府的统筹协调下,如何进一步推动校地双向互动、共生发展是贯彻落实十九大的重要举措之一,下面具体从组织制度、合作对接方式、激励机制、管理制度等方面提出几点建议。
(一)校地互动共生发展的组织制度创新
一是在校企间建立学研产用结合的校董事会制度或者成立学研产用合作领导小组。由政府部门牵头,政府、学校、企业、科研、银行等部门参加,负责协调解决发展学研产用结合中的体制、机制、政策、环境等方面的问题。
二是在高校传承章丘区特色文化方面建立一个专门推进组织。具体负责社区与校园之间开展各类文化活动的沟通协调工作,可由政府相关部门人员、社区、学校(如学生工作处和辅导员,以及思想政治教师和科研人员)共同参与。
(二)校地互动共生发展的合作对接方式创新
一是"以研究机构为平台、以项目投放为载体、以成果共享为目的"的新型校企合作方式。区政府牵头设立横向课题研发合作平台,每年根据企业实际需要以招投标方式投放一批横向课题,直接面向社会经济建设,使科学技术转化为生产力,具有应用性强、覆盖面广、形式种类多、与企业效益关联度高等特点。同时,积极鼓励高校专家深入企业调研,将课题做在车间里、工地上,帮助企业解决生产技术难题,提高科研课题与生产实践的结合度课题成果既丰富了专家的教学内容,也促进科学技术真正转化为生产力。
二是高校与当地社区采用双向参与模式,营造和谐文化生态环境,促进章丘区优秀传统文化的宣传与传承。可以在驻章高校开设章丘区优秀传统文化课程与讲座,实现"章丘优秀传统文化三进校园"(即进教材、进教案、进课堂),组织学生参观体现章丘文化的展览和历史文化遗产,让学生形成一种文化传承自觉,并与校园文化建设互动融合;也可以根据社区与企业实际需要,每年设立"三千计划进社区、进企业、进乡村"等社会实践计划,支持大学生在企业与社区进行实习或社会实践,进一步推动深度接触。
(三)校地互动共生发展的激励机制创新
一是推进高等教育与产业经济的融合发展。出台鼓励与扶持发展民办高等教育的政策;设立专项基金,扶持部分高等院校和企业建立起具有示范意义的产业实践教学基地;对在二者融合方面做出成绩的社会各方给予嘉奖或减免、抵扣等税费优惠;建立奖励优秀产学研人才的政府津贴制度;在机制上对保留特定人才给予支持与鼓励等。
二是鼓励高校优秀科研成果的应用转化。(1)大力宣传优秀成果,扩大成果影响力,推动优秀成果及时落地。(2)建立优秀成果普及制度,提高社会公众的文化素养和能力水平。(3)拓宽优秀成果的转化渠道,通过建立校地合作平台、建立呈报制度、设立区政府特约研究员等手段促进成果转化。(4)建立科研成果档案制度,注重成果的积累储备,树立市场意识,发挥内联外引的中介作用,根据市场需求提供多方面的成果信息。
(四)校地互动共生发展的管理制度创新
校地互动共生发展是个长久持续的系统工程,区委区政府要积极出台相关政策,营造支持和推动产学研用合作的良好环境。
一是构建校地结合的政策法规保障机制。界定政府与高等教育主管部门、高等院校、相关企业以及其他社会相关各方的责任与义务,调节和规制产、教各方在融合过程中的行为和利益。比如出台类似于《关于促进学研产用结合的实施意见或暂行规定》等政策性文件,建立和完善促进产学研合作的制度政策和奖励政策。
二是建立以产教融合度为核心标尺的基层部门业绩评价体系和督导机制。引导校企交流与融合,督促与保障产学研用结合项目的落实,评估各项目的进度、质量、经济与社会效益。
联名提案人:
许教武  山东技师学院           13853193865
孔  燕  山东旅游职业学院       13964027919
刘文华  齐鲁师范学院           13665412326
张泽起  济南工程职业技术学院   13173027131
牛  翔  山东凯文科技职业学院   18954115118

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