关于进一步提升美丽乡村建设水平的提案(57号)

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提  案
十四届 二次 57号
案  由 关于进一步提升美丽乡村建设水平的提案
提案者 民盟章丘基层委员会
联系人 刘在明 联系电话 13953126633
单位及职务 青年创业创新园管理服务中心主任
必须答复
提案人
审查意见 立案
办理单位 主办 农办 会办 财政局
分办

党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略的重大安排部署,并明确提出按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,巩固和完善农村基本经营制度,确保国家粮食安全,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,加强农村基层基础工作等要求。我区自2014年以来,按照"十化五有"标准和"五型村庄"目标,持续推进美丽乡村建设,实施"十百"工程,示范村建设成效明显,打造精品线片,地域特色不断彰显,推进标准化建设,管理水平进一步提升,先后荣获"全国美丽乡村建设典范市""全省生态文明乡村建设先进市"等荣誉称号。
美丽乡村建设作为三农的统领和总抓手,在肯定成绩的同时,也还存在许多问题:一是人居环境整体水平较低、欠账较大;二是村庄建设性详细规划滞后,自然特色村、产业特色村、历史文化名村等村庄专项建设规划不到位,执行规划不够严肃,规划统筹引领作用发挥不够充分;三是财政专项资金投入还不足,多元化筹资机制尚未形成;四是推进机制还不够完善,统筹项目推进美丽乡村建设的能力不强等。
建议:
1、加大资金投入。美丽乡村建设面广量大,基础欠帐多、标准要求高,各级高度重视,群众充满期待。提高建设水平,加大资金投入是根本。要抢抓当前特色小镇建设的机遇,整合美丽乡村建设、扶贫开发、乡村连片治理等建设项目需求,用好政策性贷款和涉农资金,出台配套扶持政策,进一步加大财政资金投入。
2、突出地域特色。章丘历史文化厚重,地域特色鲜明,要加强村庄建设规划和历史文化名村保护规划的编制,把老祖宗留下的东西原汁原味地保护好,留住永远的乡愁记忆,让每一个村庄都凸显自身特色、各美其美,充满浓浓的乡土气息。坚决摒弃千村一面、大拆大建、贪大求洋、相互模仿、破坏生态等错误导向。
3、增加农民收入。"仓廪实而知礼节"。美丽乡村建设不管千建万建,增加农民收入才是硬道理。美丽乡村的打造,要在发展壮大集体经济,加快发展精品农业、特色种养、农产品加工、生态旅游等方面,大力培育农民收入新的增长点,切实提高农民的生产、生活水平。
4、提升乡村文明。美丽乡村建设最核心、最本质的东西,就是提高农民的综合素质,尤其是文明素质。章丘历史悠久,许多乡村都有孝老爱亲、诚实守信、互敬互让、勤俭持家等方面的故事、家训、传说和乡贤文化。这些宝贵财富应当发扬光大,使其在乡村文明建设中发挥独特作用。
5、健全推进机制。建议将推进美丽乡村建设联席会议制度提升为推进美丽乡村建设领导小组制度,进一步优化调整我区美丽乡村建设的任务目标、责任分工和考核奖惩体系,赋予牵头抓总部门对区直相关责任部门美丽乡村建设与涉农重点工作完成情况的考核权,以更好地推进全区美丽乡村建设工作,提升建设档次和水平。
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